达州市贵达建材有限公司：

统一社会信用代码：9151170059506*****

法定代表人：邹 *

身份证号码：522***********0064

地址：达州高新区长田新苑轩苑路19号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年10月14日，我局执法人员对位于达州高新区斌郎街道小寺沟的达州市贵达建材有限公司进行了现场检查，发现该公司在瓮福达州化工有限责任公司羊皮坝磷石膏堆场内的水泥缓凝剂加工项目未取得环境影响评价手续擅自开工建设。

以上事实，有下列证据为凭：

1、现场勘验笔录一份；

2、影像资料一组；

3、调查询问笔录一份；

证据1—3证明达州市贵达建材有限公司涉嫌未批先建案。

4、达州市贵达建材有限公司营业执照复印件。

5、邹燕、杨堃身份证复印件二份。

证据4—5证明违法主体是达州市贵达建材有限公司，其法定代表人为邹燕。

6、授权委托书一份；

7、四川省固定资产投资项目备案表、水泥缓凝剂业务外包合同为证。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设的规定”。

我局于2023年11月6日以《行政处罚事先告知书》（达市环罚告〔2023〕229号）告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司享有陈述申辩和申请听证的权利。你公司在法定期限内既未提出陈述申辩，视为放弃陈述申辩的权利。

我局认为：达州市贵达建材有限公司涉嫌未批先建的行为，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定，应当为此承担相应的法律责任，应根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款予以处罚，并按照《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2022年版）》的相关规定选定裁量因子进行裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状。”及《四川省生态环境行政处罚裁量标准（2022年版）》的相关规定，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

罚款人民币:叁万元整（小写：30000.00 元）。

上述款项限于接到本处罚决定之日起15日内缴纳。缴款方式：凭《四川省通用电子缴款通知书》并按其载明的方式完成缴款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款银行：中国工商银行达州市通川支行

户    名：达州市财政局

备    注：写明系达州高新区生态环境局罚没款项

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限               

如你公司不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向达州市人民政府或者四川省生态环境厅申请行政复议，也可以在6个月内向达川区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                     达州市生态环境局

                                                                                                             2023年11月15日