一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1、执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府的领导下完成各项任务

2、建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展街道工业，以及与居民密切相关的第三产业，指导街道经济组织发展经济，拓宽经济活动的领域，为经济组织提供服务，运用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。

3、负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。

4、开展社区服务、拥军优属工作，负责社区优抚、社会救济、社会福利，兴办社会福利及残疾人福利事业，社区文化、科普、体育、教育工作。

5、按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、基本卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作

6、配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作

7、维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益，尊重少数民族的风俗习惯和保障少数民族的权益

8、指导和帮助居民委员会的工作，促进居民委员会的依法建设和发挥“三自”（自我教有、自我管理、自我服务）作用

9、向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。

10、承办上级政府交办的其他事项。

（二）达州高新区人民政府斌郎街道办事处2021年重点工作

2021年，街道将坚决贯彻执行区党工委、管委会的各项决策部署，结合街道实际，坚持问题导向，拓展工作思路，努力推动街道各项工作实现新突破。

1、经济指标再谋划。制定街道经济发展方案，分解指标，街道主要负责人全力抓招商，以定向招商为契机对接招商引资企业，发动所有人员主动搜集、提供招商信息，营造好的服务环境。

2、基层治理再发力。贯彻落实党的十九大关于“加强社区治理体系建设”的要求，围绕基层群众所需所盼，建立和完善社区党建联席会议和重大事项召开民主协商的上下联动体系，重点推进街道“大工委”、社区“大党委”，让辖区各类党组织力量参与到辖区治理中，发动辖区各方力量参与到各项事务中来，不断拓展基层社区治理及为民服务功能，提升群众满意度和幸福感。

3、加大基础建设力度，提高社会管理水平，维护社会安全稳定。推进街道、社区两级综治中心标准化建设，按照“实体、实战、实效”的原则，抓好场所建设、组织建设、信息化建设，重点打造好街道综治工作中心，规范完善长田、堰坝社区综治中心。深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解不稳定因素。强化安全生产责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强重点领域、重点行业、重点部位的安全检查，并坚持常抓不懈，确保重点单位和行业得到有效监管。加大公共安全监管力度，定期进行公共安全隐患排查，加强重点部位的治理工作。切实守好辖区经济社会发展底线，维护好辖区安全稳定和谐的发展环境。

二、部门预算单位构成

达州高新区人民政府斌郎街道办事处纳入一级预算单位8个，其中行政单位1个，其他事业单位7个。主要包括：达州高新区人民政府斌郎街道办事处、财政所、文化、广播、计划生育服务、农业、林业、水利。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，斌郎街道办事处所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入；支出包括：一般公共服务支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出。

（一）收入预算情况

达州高新区人民政府斌郎街道办事处2021年收入预算2520.57万元，一般公共预算拨款收入2440.57万元，占96.83%，政府性基金预算支出80万元，占3.17%。

（二）支出预算情况

达州高新区人民政府斌郎街道办事处2021年支出预算2520.57万元，其中：基本支出1797.57万元，占71.32%；项目支出723万元，28.68%。

四、财政拨款收支预算情况说明

达州高新区人民政府斌郎街道办事处2021年财政拨款收支总预算2520.57万元，比2020年收支预算总数增加33.76万元，主要增加：1）维稳解困经费的预算；2）乡村振兴的前期费用。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入2440.57万元，政府性基金预算收入80万元。

支出包括：一般公共服务支出774.30万元、文化旅游体育与传媒支出30.97万元、社会保障和就业支出115.12万元、卫生健康支出124.46万元、节能环保支出5万元、农林水支出1259.40万元、住房保障支出131.32万元。

基金预算支出城市环境卫生支出80万元。

五、一般公共预算收支情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

斌郎街道办事处2021年一般公共预算当年拨款2440.57万元，比2020年收支预算总数增加33.76万元，主要增加：1）维稳解困经费的预算；2）乡村振兴的前期费用。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出774.30万元,占31.73%；文化旅游体育与传媒支出30.97万元，占1.27%；社会保障和就业支出115.12万元，占4.72%；卫生健康支出124.46万元，占5.1%；节能环保支出5万元，占0.02%，农林水支出1259.40万元，占51.77%；住房保障支出131.32万元，占5.39%；

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、一般公共服务（类）政府办公室及相关机构事务（款）行政运行（项）2021年预算数为422.51万元，用于：政府机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2、一般公共服务（类）政府办公室及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2021年年初预算133.62万元，用于道路养护、公益性渡船、交通综合治理、伙食运行等支出。

3、一般公共服务（类）政府办公室及相关机构事务（款）信访事务（项）2021年年初预算11万元，用于信访维稳、扫黑除恶的支出。

4、一般公共服务（类）政府办公室及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2021年年初预算119.38万元，用于便民点建设、房屋租金、政府采购等支出。

5、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2021年年初预算27.06万元，用于财政所正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

6、一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）2021年年初预算57.74万元，用于事业人员的基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

7、一般公共服务（类）纪检检查事务（款）大案要案查处（项）2021年预算数为3万元，用于纪检、信访工作外出的差旅费支出。

8、文体体育和传媒支出（类）文化（款）群众文化（项）2021年年初预算7万元，用于正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

9、文体体育和传媒支出（类）新闻出版广播影视（款）广播（项）2021年年初预算23.97万元，用于正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

10、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为115.12万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）2021年预算数为66.80万元，用于正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

12、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年预算数为50.37万元，用于单位职工按规定由单位缴纳的基本医疗保险费支出。

13、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2021年预算数为7.3万元，用于公务员医疗补助经费。

14、节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）2021年年初预算5万元，用于河长制日常工作的基本支出。

15、农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）2021年年初预算160.74万元，用于正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

16、农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）2021年年初预算12.64万元，用于春秋防疫经费及村防疫员工资。

17、农林水支出（类）林业和草原（款）一般行政管理事务（项）2021年年初预算3.36万元，用于村护林员工资。

18、农林水支出（类）林业和草原（款）事业机构（项）2021年年初预算150.64万元，用于正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

19、农林水支出（类）林业和草原（款）林业防灾减灾（项）2021年年初预算2万元，用于灾害防治。

20、农林水支出（类）水利（款）行政运行（项）2021年年初预算26.74万元，用于正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费及工会经费、福利费。

21、农林水支出（类）水利（款）防汛（项）2021年年初预算3万元，用于防汛业务支出。

22、农林水支出（类）水利（款）抗旱（项）2021年年初预算3万元，用于抗旱业务支出。

23、农林水支出（类）扶贫（款）一般行政管理事务（项）2021年年初预算35万元，用于扶贫工作档案的整理及归档。

24、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）2021年年初预算29万元，用于贫困村及重点非贫困村的工作经费。

25、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项），2021年年初预算674.26万元用于，用于村社办公经费及村组群团干部的生活补助。

26、农林水支出（类）农村综合改革（款）农村综合改革示范点补助（项）2021年年初预算159万元，用于各村环境提升、道路维护等项目支出（公共运行维护）。

27、住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算数为131.32万元，用于部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

达州市达川区人民政府斌郎街道办事处2021年一般公共预算基本支出2440.57万元，其中：人员经费1568.13万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。

公用经费872.44万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、劳务费等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

2021年“三公”经费财政拨款预算数3万元，其中：公务接待费3万元，无公务用车购置及运行维护费。

八、政府性基金预算支出情况说明

1、城乡社区支出（类）城市基础设施配套费安排的支出（款）城市环境卫生（项）2021年预算数为40万元，用于垃圾清运与处理方面的支出。

2、城乡社区支出（类）污水处理费安排的支出（款）其他污水处理费安排的支出（项）2021年预算数为40万元，用于污水处理厂的运行支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

达州高新区人民政府斌郎街道办事处2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）政府采购情况。

2021年，斌郎街道办事处安排政府采购预算10万元，主要用于采购办公设备、信息化建设运行及维护、物业管理、专项工作委托业务等。

（二）国有资产占有使用情况。

截至2020年底，斌郎街道办事处所属各预算单位均无办公场地无公务用车，办公设备购置固定资产：213.92万元。

十一、名词解释

1、财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

　　3、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：反应行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

4、一般公共服务（类）政府办公室及相关机构事务（款）信访事务（项）：各级政府用于接待群众来信来访方面的支出。

5、一般公共服务（类）政府办公室及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（

项）：反映除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。

6、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

7、一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）反映事业单位的基本支出。

8、一般公共服务（类）纪检检查事务（款）大案要案查处（项）反映用于查处大要案的支出。

9、文化体育与传媒支出（类）文化（款）群众文化（项）：反映群众文化方面的支出，包括基层文化馆（站）、群众艺术馆支出等。

10、文化体育与传媒支出（类）新闻出版广播影视（款）广播（项）：反映广播系统职工工资及影视方面的支出。

11、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位基本养老保险缴费。

12、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）：反映卫生和计划生育部门所属计划生育机构的支出。

13、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保障缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费、按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

14、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助。

15、节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）：反映政府的排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理事人口仍有、地下水修复与保护等方面的支出。

16、城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：反映城乡社区道路清扫、垃圾清运处理、公厕建设与维护、园林绿化等方面的支出。

17、城乡社区支出（类）污水处理费安排的支出（类）其他污水处理费安排的支出（项）：反映用污水处理费安排的其他支出。

18、农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）：反映农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

19、农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）：反映用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需要的仪器、设施、药物、疫苗、种苗、疫畜防治、扑杀补偿及劳务补助、菌种保藏及动植物及其产品检疫、检测等方面的支出。

20、农林水支出（类）林业和草原（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

21、农林水支出（类）林业和草原（款）林业事业机构（项）：反映林业事业单位的基本支出。

22、农林水支出（类）林业和草原（款）林业草原防灾减灾（项）：反映用于病虫害等有害生物灾害、森林草原防火、野生动物疫病灾害等方面的支出。

23、农林水支出（类）水利（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

24、农林水支出（类）水利（款）防汛（项）：反映防汛业务支出

25、农林水支出（类）水利（款）抗旱（项）：反映抗旱业务支出。

26、农林水支出（类）扶贫（类）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

27、农林水支出（类）扶贫（类）其他扶贫支出（项）：反映其他用于扶贫方面的支出。

28、农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：反映结村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。

29、农林水支出（类）农村综合改革（款）农村综合改革示范点补助（项）：反映对农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。

30、住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

31、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

32、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

33、“三公”经费：纳入乡级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

34、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　附件：斌郎街道办2021年部门预算报表.xls