高新技术产业园区-中共四川达州高新区纪律检查工作委员会2020年部门决算

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中共四川达州高新区纪律检查工作委员会2020年部门决算

来源：达州高新区发布日期： 2021-09-15 09:00:00

公开目录

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

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第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能

达州高新区纪检监察工委履行党的纪律检查和国家监察两项职责，在市纪委监委统一领导下开展工作，主要职责是：贯彻落实党中央关于纪律检查工作的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况；协助达州高新区党工委(管委会)推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推动开展廉政教育；依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责；依照监察法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责；审理达州高新区纪检监察工委直接审查调查和管辖范围内党的组织、纪检监察组织报批或者备案的违反党纪和职务违法案件。

（二）2020年重点工作完成情况

2020年，达州高新区纪工委监察工委在市纪委监委的坚强领导和高新区党工委的大力支持下，立足监督保障执行、促进完善发展职能职责，切实提高政治站位，坚决肩扛管党治党政治机关职责使命，在围绕中心上坚守职责定位，在服务大局中勇于担当作为，有力有效地服务和保障地方经济社会健康发展。

1.忠诚履行职责使命，在服务大局中聚力彰显责任担当

突出政治机关属性。坚持向上级纪委监委请示报告制度，自觉主动接受上级纪委监委领导。同时，强化对乡（街道办）纪（工）委监察室的领导，强化信访举报、监督检查、审查调查等业务工作提醒指导和通报，进一步彰显纪检监察机关政治站位。强化思想政治引领。全方位、多角度宣传关于坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大决策部署，督促全区各级党组织和广大党员干部，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，担负起新形势下宣传思想工作的使命任务，引导广大党员干部始终保持坚强政治定力和反腐决心。突出抓好政治监督。加强对政策落实、制度执行、职责履行情况的监督检查，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行、重大决策部署落实、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展措施落实、意识形态工作责任制落实等情况的监督检查，督促推动各级党组织特别是主要负责人切实担负全面从严治党政治责任。压紧压实两个责任。推动党委主体责任、第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。扭住党风廉政建设责任制“差异化”考核抓落实，增强考核的针对性和实效性，专题研究部署落实“两个责任”，制定“两张清单”，使责任更加明确、任务更加具体、要求更加详实，以定责明责推动履责。开展全区乡（街道）和区级部门主要负责人向区纪工委口头述廉，并接受现场质询评议，“麻辣质询”和“冒汗回应”倒逼推动各级部门责任落实。

2.聚焦监督第一职责，发挥保障执行促进完善发展作用

抓实重点行业领域突出问题系统治理。采取责任单位自查、牵头部门倒查、纪检监察机关跟进督查三查举措，强化统筹协调、重点跟进督办、工作不力约谈，分层分类有序推进系统问题整治。召开专题推进会5次，发督办函1件，约谈部门责任人7人。全区核查工程招标项目33个，排查涉排污许可企业143家，发现14个招标项目和49家企业存在问题，完成整改项目5个、企业1家，立案查处食品案件12件，完成新建幼儿园2所。确保脱贫攻坚目标任务决战决胜。紧紧围绕中央、省、市纪委安排部署，深化脱贫攻坚纪律作风保障年活动，夯实脱贫攻坚“三盯”“三公开”工作，做实脱贫攻坚战绣花功夫，把问题发现在农户，责任压实在干部，问题解决在基层。坚持脱贫攻坚监督检查常态长效，认真梳理2016年以来受理的扶贫领域问题线索处置情况，起底问题线索共25件（含市纪委转办20件），重新登记处置8件。清理扶贫工程项目48件，涉及资金约1624万元，发现问题10个，督促整改问题10个，查处违规扶贫招投标违纪违法问题1件。护航脱贫攻坚问题整改清零行动，监督督促完成对2016年以来中央，省市脱贫攻坚成果考核、巡视巡察、督导调研、审计和媒体暗访发现的各类327个问题整改清零。聚力整治成效提升群众获得感满意度。围绕群众诉求整改落实和信息反馈情况进行“三查三访”，督促乡、办事处及相关单位及时解决反映人诉求，对由于法律政策、实际情况确实无法解决的做好沟通及入户宣传，及时化解群众怨气切实得到群众认可，确保整治事项落到实处、见到实效。监督检查部门、村（社区）26个，发现问题整治不到位15个，诉求解释不到位3个，督促整改15个。全区共收集群众诉求2549条，已完成整治1846条，解决率72.4%，整改满意率100%。夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。紧紧围绕做好疫情防控、“六稳”工作和落实“六保”任务，深入村（社区）、企业和重点产业项目靠前一线监督，组建督察组7批次，开展监督检查26次，发现问题25个，督促整改问题21个。针对在疫情防控工作中履职不力、作风漂浮、缺乏责任担当等出现的3起问题，快速查处并在全区进行通报，给予党内警告处分1人，诫勉谈话处理4人。始终将项目监督视为高新区的生命线，严格落实重大项目督查问责机制和服务企业“联心监督卡”制度，紧紧围绕73个基础设施及民生社会事业项目、68个重点产业项目、60个创国高产业项目“三张清单”跟踪监督，设立发展环境举报箱，坚决支持保障高新区各项决策部署落地落实，为项目推进提供坚强纪律保障，全过程护航发展。持续推进扫黑除恶专项斗争。严格落实《2020年扫黑除恶专项斗争监督执纪问题工作要点》要求，聚焦“六清”行动目标任务，集中力量深入企业、村（社区）、农贸市场等人员集聚地收集涉黑涉恶问题线索、宣传扫黑除恶工作，广泛发动群众对涉黑涉恶问题的检举控告。同时，加强与公安机关进行沟通、衔接和双向移送。高新区共收集涉黑涉恶问题线索6件，经调查核实，未发现涉黑涉恶腐败及“保护伞”的问题。

3.贯通防教惩改环节，笃实抓治理一体推进“三不”建设

全方位提醒抓防范。根据日常监督检查情况、部门管理职能职责、单位责任人履职履责情况，逢重大事项、关键节点时点，向全区副科级以上干部发放152份不同内容、不同要求的《廉政提示函》。做好节假日和重要时间点的廉政提醒和廉政宣传，发送廉洁提升短信8000余条，运用监督执纪第一种形态35人次。加强法纪警示教育。坚持关口前移，抓早抓小、防微杜渐做实监督，聚焦党章党规党纪，通过推动部门开展党支部党员活动日、上党课活动、个人自学等多种形式，宣传学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。督促区各级部门观看《越界》系列警示教育片、市直播节目《阳光问立廉》70多场（次），举办廉政党课和党纪法规课9场（次），组织到市法纪教育基地接受警示教育1次，切实让党员干部从违纪违法典型案例中汲取深刻教训、筑牢拒腐防变的政治根基和思想基础，坚决防止违纪违法问题的发生。强化村“小微权力”监督。按照为农村基层“微权力”划界、定轨、明责、设防思路，持续完善“村级权力清单”35条和运行规范制度，严格督促基层党员干部照单操作、引导群众按图办事，给“小微权力”戴上“紧箍咒”，避免和解决干部权力滥用、群众办事困难问题。持续保持反腐高压态势。坚持重遏制、强高压、长震慑，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期。全年，信访线索34件，案管线索11件，立案查处13件13人次。做实审查调查后半篇文章。用党员干部身边人和事、生动具体案例教育身边人，召开斌郎街道脱贫攻坚扶贫项目招投标领域等3起违纪违法案以案促改大会，开展以案释法、以案释法、以案促改、以案促建发挥治本作用。严把案件安全关。严格审查调查安全管理，突出抓好“走读式”谈话安全，确保审查调查对象及涉案人员“双安全”，全年零安全事故发生。

4.拓深拓宽工作思路，以工作务实创新引领工作实效

注重监督向过程监督转变。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关，做好党风廉政意见回复7人次。聚焦着力发现问题、提出整改、倒逼纠治、完善机制，疫情防控和复工复产工作中注重发现短板薄弱环节和收集有效经验做法，积极向高新区党工委报告，并提出建议建言，有效推动疫情防控和经济社会发展工作落到实处，抓好工作提醒、督促、纠正。注重监督向调研监督转变。深入开展“千名纪检监察干部进万家”活动，不断拓宽联系群众和服务企业的渠道，把服务保障民营经济健康发展作为一项重要工作任务摆在突出位置，把走访企业作为纪检干部下基层活动重点，深入贯彻落实省纪委监委《关于服务保障民营经济健康发展十八条措施》，深入企业调研，询问企业发展遇到的困难问题，调查相关职能部门服务水平、服务质量等情况，找准监督切入口，精准开展监督，推动惠企政策落地、引导政商亲清交往、持续优化营商环境。常态长效化开展整治群众不满意10件事。高新区党工委成立整治“群众最不满意10件事”工作领导小组办公室，设中转联络、宣传引领、问题处置、民意测评、监督检查5个工作组，实行1名区级领导+多个部门+N名乡村组干部的分片包干工作组，网格化管理乡、办事处所有村组及辖区企业，对涉及群众关切的所有事宜一律包干处置，既对下搞好宣传引领、问题收集、梳理引导和结果反馈，又横向对区级层面各牵头工作组负责。营造区乡村三级联动社评宣传氛围。结合高新区辖区体量相对不大的特点，做实做足线下宣传工作。在开展整治群众不满意10件事活动、12340党风廉政建设社会评价宣传工作中，高新区制定包括区情、党风廉政建设和反腐工作成果、惠农惠民政策等多项在内的宣传内容，组织广大干部通过开展座谈会、院坝会、坝坝会等形式入村入户做实宣传，以实实在在整治成效，让人民群众得到实惠，感受到变化，从而提升群众满意度。

5.持续加强自身建设，推进纪检监察工作高质量发展

高新区纪工委为进一步加强纪检监察干部思想、作风、能力建设，致力打造学习型、强力型机关，更好适应新形势、新要求、新标准纪检监察工作任务，不断加强自身建设。对标要求补短板。制定印发《高新区纪检监察工作巡察问题整改实施方案》，针对机构自身存在的9个方面问题，落实整改措施、整改期限。依照市编发〔2020〕20号文件，严格落实执纪审查、案件审理分设，调整内设机构职能职责。强化素质能力建设。针对目前在岗干部履职中的问题，常态化开展全员培训，抓好抓实“靠外援、练内功”自身建设要求，用好用活市级开展的“巴渠清风”大讲堂，强化组织自身内部学习、培训，不断提高纪检监察干部能力素质。推动机构规范化建设。落实“员工”工作责任制，用制度管人、管事，推动工作责任落实。完成档案规范化管理建设，加快推动办案谈话点、信访接待室投入使用，解决“办公室接访”“办公室办案”问题，进一步规范化接访和化解办案风险。

二、机构设置

达州高新区纪工委监察工委为达州市纪委监委派出机构，设2个内设机构，分别是综合科、纪检监察科。人员情况核定编制4名，其中领导职数书记（主任）1名（副处级），纪工委副书记（副主任）1名（正科级）。科级领导职数2名。

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第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计415.56万元。

二、收入决算情况说明

2020年本年收入合计415.56万元，其中：一般公共预算财政拨款收入415.56万元，占100%；

三、支出决算情况说明

2020年本年支出合计415.56万元，其中：基本支出165.79万元，占39.90%；项目支出249.77万元，占60.10%；

（图1：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计415.56万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出415.56万元，占本年支出合计的100%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出415.56万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出404.60万元，占97.36%；社会保障和就业（类）支出4.00万元，占0.96%；卫生健康支出(类）2.39万元，占0.58%；住房保障支出(类）4.57万元，占1.10%；

（图2：一般公共预算支出结构图）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为415.56万元，完成预算100%。其中：

一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）: 支出决算为98.33万元，完成预算100%。

一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为51.48万元，完成预算100%。

一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）机关服务（项）：支出决算为1.50万元，完成预算100%。

一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）大案要案查处（项）：支出决算为55万元，完成预算100%。

一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）：支出决算为198.29万元，完成预算100%。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为4.00万元，完成预算100%。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为1.75万元，完成预算100%。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为0.64万元，完成预算100%。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为4.57万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出165.79万元，其中：

人员经费86.33万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费79.46万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为3.54万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算3.50万元，占98.87%；公务接待费支出决算0.04万元，占1.13%。具体情况如下：