达州高新区经合中心：《达州高新区区属国有企业资产出租管理办法的通知（试行）》的文字解读

​关于印发《达州高新区区属国有企业资产出租管理办法（试行）》的通知

达高新区办〔2022〕44号.pdf

　　一、制定背景

　　为规范区属国有企业资产出租行为，提高国有资产运营效益，确保国有资产保值增值。区属国有企业资产出租行为应当遵守法律法规和本办法的规定，遵循公开、公平、公正的原则，引入市场竞争机制，提高企业资产利用率，实现企业资产价值效益最大化。结合我区实际，制定了《达州高新区区属国有企业资产出租管理办法》（以下简称《出租管理办法》）。

　　二、制定依据

　　制定依据主要是《中华人民共和国企业国有资产法》《四川省企业国有资产交易监督管理办法》《达州市市属国有企业资产出租管理办法》等法律法规和相关制度等相关法律法规和文件精神。

　　三、主要内容

　　本办法所称的资产出租，是指区属国有企业作为出租方，将享有所有权、管理权、经营权的非流动性资产（包括土地使用权、房屋建筑物、广告位、设施设备等）出租给自然人、法人或其他组织（以下简称承租方使用），并向承租方收取租金的行为。

　　（一）资产出租事前评估。企业必须委托具有相应资质的资产评估机构，对拟出租资产的租赁价值进行评估，评估结果作为资产招租的参考依据。

　　（二）资产出租期限及招租方式。企业资产出租期限一次一般不超过5年，特殊情况可以适当延长，但不应超过10年；企业出租资产，原则上应当采用公开招租的方式进行，特殊情况可以采用协议招租等非公开招租方式进行；企业采用公开招租方式进行的，应当在相应产权交易机构网站、本企业网站、相关媒体、资产所在地宣传栏等公布招租公告。

　　（三）资产出租方案及报备审议。企业应当制定资产出租方案，资产出租方案内容应当包括拟出租资产的基本情况、招租方式、招租底价、出租期限、承租条件、租金收缴方式，并附拟出租资产租赁价值的评估报告、拟发布的招租公告、拟签订的合同文本草案。资产出租方案应当经企业董事会或总经理办公会审议，并报区经合中心备案。企业上报请示或备案报告文件时，应当随文件附上经企业审议通过的资产出租方案。

　　（四）出租资产管理。企业应当对出租资产实行集约化管理，集中对本年度拟出租的闲置资产、租期即将到期的资产进行评估、招租，招租过程应当有本企业纪检监察人员全程参与监督。

　　（八）招租结果公示。企业应当将招租成交结果通过产权交易机构网站、本企业网站、相关媒体、资产所在地宣传栏对外公示，公示时间不得少于3个工作日。

　　（十）严格规范管理。企业应当加强出租资产租金收缴管理，严格按照合同约定如期收缴租金；企业应当规范出租资产档案管理，出租资产档案应当包括资产租赁价值评估报告、资产出租方案、资产出租公告、资产出租合同等相关材料；企业应当将本年度资产出租情况形成专项报告，在每年12月20日前上报区经合中心；区经合中心应当加强企业资产出租监管，强化过程监督，定期或不定期检查、抽查企业资产出租情况。

　　解读机构：达州高新区经合中心

　　解读人：汤远萍

　　联系电话：0818—2833616