文字解读：关于印发《达州高新区突发地质灾害应急预案（2025年修订）》的通知

​　　关于印发《达州高新区突发地质灾害应急预案（2025年修订）》的通知​

　　一、总体框架与基本原则

　　指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻防灾减灾救灾工作重要论述，健全抢险救援机制，防范化解地质灾害风险。

　　编制依据：依据《突发事件应对法》《地质灾害防治条例》等法律法规及省、市相关预案制定。

　　适用范围：适用于高新区行政区域内因自然或人为活动引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害的防范和应急处置。

　　工作原则：

　　人民至上、生命至上

　　统一领导、分级负责

　　预防为主、综合施策

　　多级联动、广泛参与

　　二、组织指挥体系

　　地质灾害防治指挥部：

　　指挥长：管委会分管负责同志

　　常务副指挥长：自规分局和应急管理局主要负责同志

　　副指挥长：城乡中心负责人及自规分局、应急管理局分管负责同志

　　成员单位：包括党政办、发改局、财政局、公安分局等20余个部门及3家平台公司

　　专项工作组（12个）：

　　综合协调组、抢险救援组、技术支撑组、气象风险预警组

　　通信电力保障组、交通保障组、军队协调组、调查评估组

　　群众安置组、医疗救治组、社会治安组、宣传舆情组

　　基层应急组织：

　　乡镇(街道)由主要负责人担任指挥长

　　村(社区)由主要负责人担任责任人

　　三、预防与预警机制

　　预防措施：

　　编制年度防治方案

　　落实群测群防责任制（每隐患点至少1名责任人和1-2名监测员）

　　开展隐患排查（三查制度）

　　聘请驻守技术支撑队伍

　　实施综合治理（避险搬迁、工程治理等）

　　组织培训演练（每年每隐患点至少1次避险演练）

　　预警机制：

　　预警分级：蓝(四级)、黄(三级)、橙(二级)、红(一级)

　　预警响应：

　　蓝色：24小时值班，关注雨情水情

　　黄色：加密巡查，做好转移准备

　　橙色：组织隐患点人员转移，应急队伍待命

　　红色：强制组织避灾疏散，禁止进入危险区

　　预警信息通过多种渠道发布，建立叫应机制

　　四、应急处置

　　灾害分级：

　　一般：死亡<3人或损失<100万元

　　较大：死亡3-10人或损失100-500万元

　　重大：死亡10-30人或损失500-1000万元

　　特别重大：死亡≥30人或损失≥1000万元

　　应对分级：

　　特别重大/重大：省级应对

　　较大：市级应对

　　一般：区级应对

　　应急响应：

　　先期处置：事发地政府立即组织避险转移和自救互救

　　响应分级：一至三级为省级响应，四级为市/区级响应

　　一级响应：省长任总指挥，启动全部或部分专项工作组

　　二级响应：省指挥部指挥长组织应对

　　五、关键保障措施

　　技术保障：专家队伍和技术支撑单位提供专业支持

　　物资保障：配置必要救灾物资和装备器材

　　通信保障：抢修维护通信设施，调度应急通信设备

　　交通保障：确保应急物资运输和救援人员运送

　　医疗保障：组织医疗救治和卫生防疫工作

　　社会秩序保障：维护灾区社会治安和稳定

　　六、特色机制

　　三避让原则：提前避让、预防避让、主动避让

　　三个紧急撤离：危险隐患点强降雨时、隐患点异常时、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离

　　预警核实验证：多线核实、相互兜底、交叉验证的闭环管理机制

　　解读机构：达州高新区自规分局

　　联系人：张小平；电话：13882898611