《达州高新区应急救灾物资管理办法》印发于2025年3月19日，现解读如下：
一、目的依据
为建立健全应急救灾物资保障体系，提升应对突发事件的能力，加强救灾物资管理，切实保障受灾群众的基本生活，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等相关法律法规，结合高新区实际情况，制定本办法。
二、适用范围
本办法适用于本行政区域内应急救灾物资的采购、储备、调拨、使用、回收及监督管理等活动。本办法所指应急救灾物资是指专项用于紧急抢救、转移、安置受灾群众，保障受灾群众基本生活的各类物资。包括但不限于食品、饮用水、药品、医疗器械、帐篷、棉被、衣物、照明设备、发电机等
三、主要内容
（一）储备规划：根据本地区自然灾害风险评估结果和应急救灾需求，制定物资储备规划。
（二）资金来源：通过财政预算安排、专项补助资金、社会捐赠资金等方式。
（三）储备方式：通过政府采购等方式，购置应急物资并储存于指定的储备库；对于不宜长期储存或储存成本较高的物资，可与相关企业签订协议，由企业进行代储；与相关生产企业建立合作关系，明确在灾害发生时企业的生产能力和物资供应保障责任。
（四）储备库建设：根据本地区地理环境合理选址布局，储备库建设应符合国家相关标准和规范。
（五）物资入库：物资到货后，经验收合格后方可办理入库手续。社会捐赠的物资，由社事局或指定的接收机构负责接收，捐赠物资经验收合格后，方可办理入库手续，并及时向社会公布捐赠物资接收情况。
（六）物资保管：应按照品种、规格、用途等进行分类存放，定期对物资进行盘点，做到账物相符，并按规定进行定期维护保养，确保物资处于良好状态。
（七）物资出库：灾害发生后，受灾乡镇（街道）向应急管理部门提出物资调拨申请，应急管理部门接到调拨申请后，及时进行审批，在紧急情况下，可先电话请示，后补办相关手续。
（八）调拨原则：按照先近后远，满足急需，合理调配的原则。
（九）调拨程序：区级应急管理部门接到受灾乡镇（街道）或相关部门的物资调拨申请后，应在规定时间内进行审核，并向区级分管领导报告，当区级储备物资无法满足救灾需求时，党工委管委会应及时向市级政府提出物资调拨申请，由市级政府统一物资调拨。
（十）使用管理：相关部门应按照规定的程序和标准，将物资及时、准确地发放到受灾群众手中，对违规使用物资的行为，应依法严肃查处。
（十一）回收范围：应急救灾任务结束后，未使用物资应及时回收，可修复物资经检验合格后储备，特定物资原则上应全部回收。
（十二）回收程序：受灾乡镇（街道）负责回收工作，应急管理部门清点数目后办理入库手续。
（十三）报废处理：应急管理部门组织相关单位鉴定是否报废，确定报废后填写报废申请表，报财政局审批后进行报废处置。
（十四）监督检查：应急、财政、审计、监察等部门加强对物资管理工作的监督检查，鼓励和支持社会公众、新闻媒体对物资管理工作进行监督。
（十五）责任追究：对物资管理工作中存在违规行为的，应依法追究相关单位和人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
解读机构：达州高新区应急管理局
解读人：陈中俊
联系电话：0818-2833132
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